구매 담당자를 위한 26년 가이드
공공기관 구매 담당자라면 매년 1월, 가장 먼저 마주하는 큰 산이 있죠?
바로 ‘우선구매 계획 수립’입니다.
“중소기업 50%, 여성기업 5%, 중증장애인생산품 1.1%…”
복잡하게 얽힌 의무 비율을 맞추지 못하면 경영평가 감점이나 주무부처의 시정요구 대상이 될 수 있어 부담이 이만저만이 아닙니다. 특히 2026년 계획 수립 시에는 최근 몇 년간 개정·강화된 제도를 정확히 이해하고 적용하는 것이 중요합니다.
복잡한 규정 때문에 야근하지 않도록, 2026년 기준으로 반드시 짚고 가야 할 핵심 포인트부터 실무 가이드, 그리고 업무 시간을 줄이는 현실적인 팁까지 정리해 드립니다.
핵심 요약 3가지
- 2026년 기준: 중증장애인생산품 1.1% 등 강화된 기준 지속 적용
- 핵심 전략: 기술개발제품·혁신제품 제도를 정확히 활용
- 실무 포인트: 실적 중복 인정 여부는 반드시 SMPP·기관 기준 확인
1. 2026년 계획 수립 시 꼭 확인해야 할 변화 포인트
중증장애인생산품 의무비율 1.1% 적용
중증장애인생산품 의무구매비율은 2025년부터 1.1%로 상향 적용되고 있으며, 2026년 우선구매 계획에도 동일한 기준이 적용됩니다.
단 0.1% 차이라고 방심하면 안 됩니다. 미달성 기관은 보건복지부의 실적 점검 이후 시정요구 대상이 될 수 있으며, 공공기관 경영평가에서도 불이익 요인이 될 수 있습니다.
지역제한경쟁입찰 범위 확대 흐름 (150억 원 미만 공사)
지역 경제 활성화를 위해 공공기관·지자체 공사 입찰에서 지역제한경쟁을 허용하는 금액 범위를 150억 원 미만까지 확대하는 정부 방안이 발표되었습니다.
2026년 실제 적용 여부와 세부 기준은 계약예규·시행령·기관별 계약 지침을 반드시 확인해야 하지만, 전반적인 정책 방향은 지역 업체 활용 확대로 분명히 이동하고 있습니다. 지역 내 우수 업체 풀을 사전에 확보해 두는 것이 중요합니다.
혁신제품 구매 실적의 평가 반영 확대
조달청이 지정한 혁신제품 구매 실적은 정부혁신평가, 공공기관 경영평가, 합동평가 등 주요 평가 지표에 반영되고 있습니다.
기관별·연도별 세부 배점은 상이할 수 있으나, 단순 구매를 넘어 혁신 성장과 디지털 전환을 지원하는 ‘전략적 구매’가 중요합니다.
2. 한눈에 보는 의무구매 비율 총정리 (2026년 기준)
구분 | 의무 비율 | 핵심 포인트 |
중소기업제품 | 총 구매액의 50% 이상 | 물품·용역·공사 전체 포함 |
기술개발제품 | 중소기업 물품의 15% 이상 | 성능인증·우수조달 등 지정 제품 |
여성기업제품 | 물품·용역 5%, 공사 3% | 여성기업확인서 필요 |
장애인기업제품 | 1% 이상 | 장애인기업확인서 필요 |
중증장애인생산품 | 1.1% 이상 | 별도 법률에 따른 의무구매 |
녹색제품 | 품목별 의무구매 | 환경표지·녹색제품 지침 기준 |
💡 실무자 팁동일 구매가 여러 실적으로 인정되는지 여부는 SMPP 집계 기준과 기관 내부 지침에 따라 달라질 수 있습니다. 계획 수립 전 반드시 실적 인정 방식부터 확인하세요.
3. 실무자를 위한 ‘우선구매 성공 전략’
① 기술개발제품으로 구매 절차 간소화하기
성능인증, 우수조달 등으로 지정된 기술개발제품은 관련 법령이 정한 요건을 충족하는 경우 수의계약이 가능합니다.
모든 경우에 ‘금액 제한 없이’ 적용되는 것은 아니므로, 계약 유형(물품·용역·공사)과 적용 근거 조항을 사전에 확인하면 입찰 절차를 줄이고 행정 부담을 크게 낮출 수 있습니다.
② 혁신제품으로 감사 부담 줄이기
조달청 혁신제품은 구매면책 제도가 적용됩니다. 고의나 중대한 과실이 없는 한 구매 결과에 대해 책임을 묻지 않기 때문에 신규 기술 도입에 대한 부담은 줄이고, 경영평가·정부혁신 지표는 높이는 두 가지 효과를 동시에 기대할 수 있어요!
③ 복수 인증 보유 기업 활용으로 실적 관리 효율화
녹색바구니 같은 MRO 전문 기업은 5대 실적 인증(여성/장애인/사회적/중소/창업)을 모두 보유하고 있습니다. 여기서 구매하면 한 번에 여러 실적을 중복으로 인정받을 수 있어 업무 효율이 200% 올라갑니다.
4. 1년이 편해지는 업무 캘린더
- 📅 1월 (PLAN)
전년도 실적 분석 및 연간 목표 수립
→ 1월 말까지 SMPP 구매계획 제출 (해당 기관 대상)
- 📅 분기별 (DO)
3·6·9·12월 말 실적 점검
→ 미달 예상 항목은 조기 보완
- 📅 상반기 (CHECK)
중증장애인생산품 등 주요 항목 실적 점검
→ 미달 시 시정요구 가능성 대비
- 📅 12월 (ACT)
→ 최종 실적 정리 및 차년도 예산·계획 반영
5. 자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 의무비율을 못 맞추면 실제 불이익이 있나요?
A. 네. 경영평가 감점, 주무부처 시정요구 등으로 이어질 수 있습니다. 기관 내부 보고 사항으로 확대되는 경우도 많아 사전 관리가 중요합니다.
Q. 기술개발제품 비율은 10% 아닌가요?
A. 아닙니다. 현재 기준은 중소기업 물품 구매액의 15% 이상입니다. 과거 기준 자료를 그대로 사용하면 오류가 발생할 수 있습니다.
규제가 아닌 성장이 핵심
우선구매 제도는 단순한 규제가 아니라, 사회적 약자와 함께 성장하는 ESG 경영의 핵심입니다. 2026년, 변화된 제도에 맞춰 미리 준비하신다면 실적 달성은 물론 사회적 가치까지 창출하는 기관이 되도록 녹색바구니도 유용한 정보로 찾아갈게요!
혹시 복잡한 서류 작업과 제품 소싱이 막막하다면, 언제든 ESG 경영 파트너 녹색바구니를 찾아주세요. 견적부터 정산 서류 자동화까지, 구매 담당자님의 '칼퇴'를 돕겠습니다.
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